Отсрочка принятия криптовалютных законов в РФ никак не повлияет на отрасль | CoinRadio
Главная Основы Отсрочка принятия криптовалютных законов в РФ никак не повлияет на отрасль
  • 29 июня 2018 21:58

    Отсрочка принятия криптовалютных законов в РФ никак не повлияет на отрасль

    Александр Шушин о возможном переносе рассмотрения законопроектов о цифровых финансовых активах и краудфандинге на осеннюю сессию Госдумы.
    Александр Шушин автор
    Александр Шушин

    На мой субъективный взгляд, отсрочка рассмотрения законопроекта «О финансовых активах 419059–7» и «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ № 419090–7» не сильно отразится на криптоотрасли в целом. Дело в том, что на сегодняшний день, в виду отсутствия регулирования, большинство игроков рынка предпочитает не реализовывать криптопроекты в России, а уходит в другие юрисдикции, где есть понимание того, что ожидать от государства. В России же такого понимания нет.

    Вышеупомянутые законопроекты, тем не менее, на мой взгляд, необходимо рассматривать с законопроектом «о внесении изменений в части первую, вторую и четвертую гражданского кодекса Российской Федерации № 424632–7» (далее — ГК РФ).

    Дело в том, что законопроект «О внесении изменений в ГК РФ» призван регулировать «общие отношения», т. е. формировать ту законодательную базу, на основе которой будет совершенствоваться отечественное законодательство в сфере криптовалют и блокчейна. Но к сожалению, качество этого базового законопроекта, предлагаемого к принятию, оставляет желать лучшего. Так, например, термин «цифровые деньги», планируемый к добавлению в ГК РФ, структурирован следующим образом:

    «Цифровыми деньгами может признаваться не удостоверяющая право на какой-либо объект гражданских прав совокупность электронных данных (цифровой код или обозначение), созданная в информационной системе, отвечающей установленным законом признакам децентрализованной информационной системы, и используемая пользователями этой системы для осуществления платежей» (ч.1 ст. 141.2 ГК РФ после внесения изменений).

    При этом, ч.2 ст. 141.2 ГК РФ, говорит о том, что: «Цифровые деньги не обязательны к приему при осуществлении всех видов платежей, для зачисления на счета, во вклады и для перевода на всей территории Российской Федерации, однако в случаях и на условиях, установленных законом, могут использоваться физическими и юридическими лицами в качестве платежного средства».

    Деньги же, по крайней мере, в доктринальном понимании этого термина, обязательны для их приема по нарицательной стоимости. По мнению Исследовательского Центра Частного Права:

    «Если в социуме по воззрениям оборота та или иная субстанция обладает меновой стоимостью и участники гражданского оборота готовы совершать с ней сделки, то вопреки утверждению Проекта, она с теоретической точки зрения может быть причислена к объектам гражданским прав. Иными словами, объектом гражданских прав является то, что в соответствии с законом может принадлежать кому-нибудь и тем более то, что может быть товаром» [и, следовательно, не может быть деньгами].

    Таким образом, в виду низкого качества законопроекта № 424632–7, который, казалось бы, должен регулировать основы обращения криптовалют и блокчейн-технологии в целом, бизнес так же будет склонен, на мой взгляд, создавать свои проекты вне юрисдикции Российской Федерации.

    Законопроект «О финансовых активах 419059–7» является совершенно непроработанным, в то время как законопроект «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ № 419090–7» содержит слишком серьезные требования к лицам, которые собираются привлекать инвестиции с помощью такого инструмента, как ICO. Следует заметить, что большинство проектов выходят на ICO именно с целью привлечь средства для создания чего-то с нуля или, в некоторых случаях, для развития уже существующего, но еще не очень крупного бизнеса. Более того, согласно данному законопроекту, инвестирование возможно исключительно с помощью безналичных денежных средств:

    «Посредством инвестиционной платформы осуществление инвестиций может производиться только безналичными денежными средствами, которые зачисляются на номинальный счет, открытый оператору инвестиционной платформы».

    Таким образом, покупать токены за криптовалюты, согласно законопроекту, будет невозможно.

    Опять же, в законопроекте о привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ содержится отсылка к термину «цифровое право», так как токен, в понимании правок, которые планируются к внесению в ГК РФ (Законопроект № 424632–7), является ничем иным, как «цифровым правом».

    «Права на объекты гражданских прав, за исключением нематериальных благ, могут быть удостоверены совокупностью электронных данных (цифровым кодом или обозначением), существующей в информационной системе, отвечающей установленным законом признакам децентрализованной информационной системы» (ч.1 ст. 141.1 ГК РФ после внесения изменений).

    В формулировке законопроекта № 424632–7 «О внесении изменений в ГК РФ», «то, что понимается под цифровыми правами в Проекте на самом деле является лишь оформлением традиционных имущественных прав, причем совершенно разной природы — вещных прав, обязательственных прав, корпоративных прав, исключительных прав и даже личных неимущественных прав» в другой, электронной форме, что, в принципе, разрешено законодательством и сейчас.

    Таким образом, мы можем наблюдать взаимодействующие между собой нормы права, и ситуацию, в которой качество составления одних норм может повлечь за собой изменение понимания смысла других.

    Именно поэтому отсрочка (если она не вызвана, конечно, подготовкой концептуальных изменений к законопроектам) вряд ли окажет какое-либо влияние на бизнес-процессы — большинство проектов будут структурировать свою деятельность за рубежом, как и сейчас.

Нас удобно читать и смотреть здесь:
Подпишитесь на интересную еженедельную рассылку: